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金正恩の善意を信じる韓国の楽観的太陽政策論者

【金正恩の善意を信じる韓国の楽観的太陽政策論者】

韓国人は危機を前にして、対策もなしに楽観論に酔う習性がある。
文禄・慶長の役の前、日本へ行ってきた通信使らから正反対の報告書が
上がって、当時の朝鮮国王・宣祖は、侵略の可能性はないという方の報告書を
採択し、国難を招いた。丙子胡乱(1636~37年の清による朝鮮侵略)の
ときも、朝鮮戦争の前も同様である。常に兆候はあったが、いつも危険を
無視して滅びの道を進んだ。

北朝鮮が核開発をしているという事実は1990年代初めに確認された。
北朝鮮が「ソウルは火の海になる」と脅して回ったのも、20年以上前の
ことだ。その間、韓国では政権が4回変わり、ありとあらゆる北朝鮮政策が
登場した。国防費も湯水のように使った。しかし状況は最悪となった。
そんな疑問の前で、まず真っ先に思い浮かぶのもまた「太陽政策」の楽観論だ。
2001年に平壌を訪れた金大中大統領は、北朝鮮には「核開発の意思も、
能力もない」と語った。北朝鮮が核を開発したら、自分が責任を取ると断言、
盧武鉉大統領は、北朝鮮の核・ミサイルを「交渉用」だと弁護した。韓国を
狙ったものではなく、攻撃用でもないと言った。

そんな見方がどれほど非現実的だったかは、北朝鮮が確認させてくれた。
およそ20年の間、北朝鮮は一瞬たりとも核プログラムを中止したことはない。
隙あらばソウルを廃虚にしてやると、人質戦略を展開してきた。
数日前にも、烏山・群山・平沢の米軍基地を挙げて「焦土にしてやる」と
脅迫した。北朝鮮の善意を信じた二人の元大統領の対応の結果がこれである。

太陽政策の純真な楽観論は、これで終わりではない。金大中・盧武鉉政権では、
北朝鮮のミサイル攻撃に対する備えは一貫して消極的だった。
1990年代初めの「ノドン1号」以降、北朝鮮は絶えずミサイルの性能を
改善してきた。金大中政権時代も核開発は続き、テポドン1号ミサイルが
日本近海まで飛んでいった。にもかかわらず、米国のミサイル防衛(MD)
編入問題を理由に、防衛網の構築をためらった。
韓国型防衛システム(KMD)を作ると、口先ばかりだった。
盧武鉉政権になって、パトリオットPAC2と艦対空のSM2ミサイルを
導入した。しかし下層での防御能力を備えただけで、それですら迎撃成功率は
低かった。2006年に北朝鮮は核実験に乗り出し、核開発を公にした。
それでも盧武鉉政権は、実効性が低いパトリオットで5年過ごした。

保守派の政権に変わった後も、大きく踏み出すことはなかった。李明博政権は、
先制攻撃の概念を含む「キルチェーン」構想を作り出した。しかし予算は
少なく、政策意思も弱く、推進速度は遅かった。李大統領は、安全保障でも
「どれだけ費用を抑えられるか」にこだわった。
朴槿恵大統領は軍を優遇したが、意思疎通が足りず、軍首脳部ですら、大統領と
あまり会えなかった。李明博・朴槿恵両大統領いずれも、問題意識はあったが、
軍の統帥権者としての資質が十分ではなく、切迫感にも欠けていた。
韓国の緊迫感のなさと楽観主義が、安全保障上の脅威として返ってきて、
韓国の首を絞めている。

金正恩打倒が最も確実な解決法だということは世界全体が認識している。
ところが韓国には、金正恩の善良さを信じる「太陽楽観主義者」が依然として
存在している。最大野党「共に民主党」の文在寅候補はテレビ討論で、
北朝鮮が「主敵」だと語ることを拒否した。一方で、南北首脳会談に言及する
こともあった。対話すべきときでも銃を持つのが安全保障だ。北朝鮮を主敵と
いうなら対話は駄目、という論理はどこから出てくるのか。
野党「国民の党」の安哲秀候補は、北朝鮮に5億ドル送った違法送金事件には
「功罪ある」と語った。どういう功績があったというのか。5億ドルが核と
ミサイルという形で返ってきているのに。
金正恩は義理の叔父を銃殺し、白昼堂々よその国で異母兄まで殺害した。
こんな人物が太陽政策のパートナーになり得るのか。
合理的な対話が可能だなのだろうか。

太陽政策は、理論的には立派な政策だ。しかし、非現実的な北朝鮮観が対策
なき楽観論を生むという致命的欠陥を抱えている。まさかと思いながらも
備えなかったために、こんなありさまになった。北朝鮮にだまされてきた
安全保障の「失われた20年」が大きい。
あれほどだまされたのに、まだだまされるのか。

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2017年04月27日

コメント
name.. :記憶

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